澳门经济适度多元发展站在新的起点

    澳门经济适度多元发展站在新的起点

    国家主席习近平在二○一八年的新年贺词中明确指出:“幸福都是奋斗出来的”。澳门回归祖国十八年多来,在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治伟大方针的正确指引下,在中央政府的大力支持和澳门特区政府以及全体澳门市民的共同努力下,澳门经济社会发展取得了举世瞩目的成就,经济稳步增长,民生得益重大改善,社会和谐稳定,居民安居乐业。一句话,现在的澳门与回归前的澳门相比较,可以毫不夸张地说,澳门的经济社会发展发生了翻天覆地的变化,尤其是二○一七年底特区政府再次公布的《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》,不仅体现澳门经济适度多元发展有了新的突破,也充分证明了澳门经济适度多元发展取得了实质性的成果。

    衆所周知,澳门经济的最大问题是博彩业一业独大的问题。突破博彩业一业独大的唯一出路,就是走经济适度多元的发展道路。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划明确提出“支持澳门推动经济适度多元化”,中央领导多次强调这项工作“再难也要做”,这是保持澳门长期繁荣稳定的首要任务。

    经济适度多元,就是意味着不是一个独大的博彩业来支撑澳门的经济体,而是在整个产业结构中有几个支柱产业并存,它们在总量中所佔的份额虽然不均等,但一定是彼此关联、协调发展的。这里最重要的度是“适度多元”,更是“协调发展。”“所谓协调发展,是指各类产业在保持合理比例的情况下,呈现各部门的均衡发展,从而最大限度地发挥产业结构的协调效应。”其中协调发展是适度多元的核心价值。适度多元是一个动态的概念和不断实现的过程,推动这一过程前进的动力是发展。

    凡事豫则立,不豫则废。 回顾澳门回归十八年多来,儘管可以说,澳门促进经济适度多元这条道路并非一路平坦,而是充满挑战,不断转危为机、开拓创新的过程。但实践充分证明,澳门只有坚定不移地走经济适度多元的发展道路,才是特区应对内外发展环境形势变化、区域发展新形势、迈向健康持续发展、实现长治久安的长远之计。

    道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。澳门回归祖国十八年多来,经济适度多元发展突破的每一个百分点的成绩都是来之不易的。二○一七年底公布的《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》显示:二○一三年以当年生产者价格计算的博彩业增加值在本澳产业结构的比例高达63.1%;由于内外环境因素的影响,博彩业自二○一四年第二季度开始进入了调整期,至二○一五年由于博彩毛收入大幅度下滑34.3%,令二○一四及二○一五年博彩业在本地的产业结构中的比重下降至58.5%及48.0%;二○一六年博彩业回稳,其在产业结构的比重按年轻微下降0.9个百分点至47.2%。紧随博彩业之后,二○一六年不动产业在产业结构中的比重为10.6%;建筑业为5.3%;批发及零售业为5.3%;银行业为5.5%;租赁及向企业提供服务4.1%;酒店业4.1%;其他17.9%。

    由此可见,二○一七年公布的《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》显示,澳门经济适度多元发展的基础已经形成,破解博彩业一业独大的问题的序幕已经拉开,博彩业在本地产业结构中的比重逐年开始下降,产业多元化的基本格局曙光可见,澳门经济适度多元统计指标体系从此纳入政府衡量经济适度多元化发展的指标,不仅规範化了,而且可以量化了,更科学化了。

    新时代更要有新作为。今天,澳门经济适度多元发展站在了新的起点。正如国家主席习近平在二○一八年的新年贺词中明确指出:“幸福都是奋斗出来的”。为此,澳门特区政府要贯彻落实好十九大精神,积极主动融入国家发展大局,搭乘国家发展快车,找準“国家所需”与“澳门所长”的结合点,继续破解博彩业一业独大的发展难题,特别是必须抓住粤港澳大湾区的发展机遇,为澳门发展开闢新空间。要始终把走经济适度多元发展的道路作为首要任务,未雨绸缪,科学决策,集中精力发展新兴产业,培育新的经济增长点,坚持以打持久战的态度和行动,以信心、努力和韧力,坚定不移地推进澳门的经济适度多元发展道路。

    不忘初心,牢记使命。站在新的历史起点上,澳门要破解经济适度多元发展的难题,说一千,道一万,最终必须落实在“奋斗”两个字上。正如国家主席习近平在二○一八年新年贺词中指出,“要把这个蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声。”为此,特区政府必须採取“两条腿走路”的发展思路,增强经济发展的新动能,一方面加快会展、中医药、特色金融、文化创意等新兴产业的培育和发展,继续拓展新的经济增长点;另一方面,加快融入国家发展大局的步法,加快推进“一中心”和“一平台”的建设力度,优化产业结构,继续提高非博彩元素、非博彩产业对本澳经济发展的贡献,降低澳门经济波动性风险,实现经济适度多元发展更上一层楼。

    折    平 (澳门社会研究智库)

你可能喜欢的: