「希望」改革工程 黄健庭让县民看见台东变好ing

自台东县长黄健庭上任后,带着不管做几届都要为台东开始一些改变的决心,不但改变喝酒、送礼、看上司脸色的官僚文化,也从落实市区内停车格收费制来改变市容;为营养午餐的补助设排富限制;禁止鸡粪作肥料改为补助有机肥,让苍蝇不再成为车辆的衣裳。种种看似会「民调下降」的大刀阔斧,在施行初期时被骂得狗血淋头,却在必经阵痛期后,让台东不仅获得十大幸福城市美名,杂誌票选全台竞争力也跃居第四名。

甚至透过热气球、冲浪、铁人三项等对外启动国际观光城市的梦想,帮助台东从负面循环走向正面循环,让台东县民从一片谩骂声中看见名为「希望」的改革工程持续启动。

 

发展观光 从产业推动家庭回转

四年前,黄健庭上任县长立刻面对县府70亿负债,每年又仅有10%的自有财源。对黄健庭来说,这份对「让台东更好」的坚持显得更为艰辛难走。

在台东22万多的人里,有三成是户籍在但人不在,有能力的人几乎都要往外跑,但黄健庭说,若只看这负面的部分,谁来做县长都一样;即便每一届县长都说要拼观光,但长久的问题包括交通,都不可能立刻看见改变与成效。从说到到做到,需要人以外的力量帮助。他相信,担任县长四年来看见台东的改变,是神在帮助台东。当神出手,顺服的结果是出乎意料的。

话说台东近年最夯的,莫过于热气球在台东的兴起,让台东三年内观光客超过两百万人次,旅馆塞爆、餐厅排队、火车与飞机一票难求、路上车水马龙,带出的效益跟过去的台东完全不同,更让台东因着热气球走进国际。「更重要的,是让台湾重新看见台东」黄健庭强调,台东的热气球可以在台湾翱翔天空,但台东还要做真正翱翔的老鹰。包括冲浪也是一样,如今加入国际组织逐步进入亚洲、世界巡迴赛,都是利用台东天然条件,杀出一片蓝海来,让世界看见台东,台湾看见台东,进而鼓励台东人回来家乡发展。

他认为,台东因观光而创造工作机会,中壮年回流能健全家庭,家庭好转才有机会让社会回归健康。尤其在每个月离婚率超过50%的台东,显露台东家庭功能不健全的问题,因而必须一方面持续给予经济环境上的扭转、关怀上的帮助之际,同样台东必须在反对民法972修法一事上站出来,告诉大家台东需要在「一夫一妻」的体制中为家庭进行修复,因为台东禁不起「多元家庭」带来的冲击与伤害。

此外,从产业的回报中,看见现在的台东供需已经改变,人力供不应求。更特别的是,长期以来迁入少于迁出的数据,在上个月终于打平,迁入数等同迁出数,有越来越多人看见台东的改变而愿意回流,或从外县市来到台东发展。

 

优化环境 注入幸福根基

为什幺「改变」还在发生时,台东人却会觉得「幸福」?他相信是因为台东人看见「希望」,从娱乐、文化、音乐产业的进驻,加上最好的空气、水质与友善人民,以及环境的改善。

但这样的改变很不容易,包括让农民从鸡粪的使用习惯转为有机肥料的补助使用,即便已经宣导会让苍蝇减少、环境变好,但仍有怨声四起。其他如在炮竹施放管制的规定、已在议会通过停车收费制度的落实,免费营养午餐排富、并将费用转为校园软硬体改善的过程也是如此,虽会在初期得罪地方百姓,甚至被蒙上迫害其他宗教之名,但在时间中能让县民们感受到正向成效,提升家户的幸福感,带来长时间的真正帮助。

同时间,神也在改变台东民众的想法,从想要一个能够随时「喝一杯」搏感情的县长,到一个真正能做事的县长,看见县长的爱是放在大环境的改善上,让这一代家庭更好,下一代才会幸福。

 

从一桩无解的兴建案 经历神

最让黄健庭经历到神的,是在台东焚化炉走投无路的纠纷中,看见神给的一条路,而他形容这是一份特别的礼物。

在民国91年,台东县政府跟焚化炉厂商签定合约,厂商先买地、建厂,营运后逐年拨款,并透过县府与中央环保署以20年陆续拨提款项给厂商,至终购回。

前三任县长签的约,前前任县长开始盖焚化炉,但因着后续垃圾减量、资源回收做得好,焚化炉的实际功用不高,启用反会更浪费,加上合约有争议,即便试烧过也核定完工,却迟迟没有营运,导致厂商上告,一口气向台东县政府要30亿。

黄健庭上任后,全力支持以捍卫台东县权益为前提来打仲裁,当仲裁结果下来后,判定20亿赔偿后解约,厂商虽不满意但接受,然而,20亿仍对县府同样无法负担。

当时面对到的窘境在于,若不接受判决,县府仍可继续上诉,但相对在保证金与利息上会让县府光利息就要每年负担一亿。上诉是长痛,若是输了用20亿买焚化炉在现况来说也无用,且一样没有经费来源。环保署愿意用20年提拨的20亿,也必须在「开始营运」的前提下才会提拨。怎幺走都没有路,接受仲裁与否?上诉与否?接受后烧或不烧?在黄健庭上任的第一年落下无解的震撼弹。

 

神助台东 让相信成为养分

「神不公平吗?」黄健庭认为,神就是要他担任县长时来解决问题。当黄健庭走投无路而愿意全然与府会祷告团队一起祷告交託后,神竟让台东找到解决方案,是让焚化炉转为「备用厂」而非「闲置厂」,每年只要支付随时能正常营运的最低金额,就可为环保署的经费拨提找到解答,有一天当需要启用焚化炉时也随时可用。当下,问题找到解套方法,在人看来完全无路可走,却在困境中学到倚靠的功课。

他引用罗马书八章31节「神若帮助我们,谁能抵挡我们」提到,透过焚化厂事件,让他学习到不再按照自己的想法向神祷告。求神给下最好的路时,就在最不可能的场合中看见神给的路! 

黄健庭期待,台东人民可以对一个愿意认真且有能力做事的政府产生期待,并让对台东大家庭的关心从个人扩张到社区甚至整个居住的城市,让「相信」成为政府与人民、自己与上帝之间的养分,有一天台东百姓要很自傲自己是台东人,人人能以身为台东人而觉得幸福。

 

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